På platsen för den avvecklade Lövstatippen i nordvästra Stockholm planeras för ett nytt kraftvärmeverk som ska ersätta Hässelby kraftvärmeverk. I Lövsta kan ett modernt kraftvärmeverk anläggas samtidigt som bostäder kan byggas på området där Hässelbyverket ligger. Strax söder om verket planeras dessutom för en ny återvinningscentral.
Syftet med detaljplanen är att möjliggöra uppförandet av ett nytt kraftvärmeverk på före detta Lövstatippen. Förslaget omfattar även en industrihamn med kaj samt transportband till verket. Planen innebär att en ny återvinningscentral byggs strax söder om den nuvarande.
Den föreslagna anläggningen omfattar en huvudbyggnad samt utrustning för mottagning, beredning och lagring av de olika bränsleslagen. Sydost om huvudbyggnaden möjliggörs en byggnad som kan inrymma utrustning för koldioxidavskiljning. Mellan huvudbyggnaden och kajen finns plats för byggnader för lager och hantering av bränsle.
Projektet bidrar till att uppfylla stadens mål om ett fossilfritt och klimatpositivt Stockholm och stadens bostadsbyggnadsmål. I Lövsta kan ett modernt kraftvärmeverk anläggas som är anpassat för brännbara fraktioner ur hushålls- och verksamhetsavfall (RDF-bränsle), trä i form av biobränslen (grenar, trädtoppar, bark och spån) samt träflis.
Den nya anläggningen ska trygga tillgången till hållbar fjärrvärme. Stockholms klimatstrategi visar stadens långsiktiga färdriktning för att nå en fossilfri framtid 2040 och utmaningarna för att nå målet.
För att kunna ta emot den mängd bränsle som behövs kommer bränsletransporter att ske med båt. Planen möjliggör en kaj om cirka 350 meter med plats för två fartyg samt hamnanläggning vid Mälaren. Kajen planeras att grundläggas med hjälp av pålning och området där kajen ansluter mot land kommer att stabiliseras. Kraftverksområdet och hamnområdet kommer att vara inhägnat.
En bro kommer att anläggas mellan kaj och anläggning för att möjliggöra transport av bränsle. Gång- och cykelstråket längs Mälaren hålls fortsatt öppet. Mellan hamnområdet och energianläggningen behålls därför dagens möjlighet att röra sig till fots, på cykel eller med häst längs Mälaren. Anläggningen ska gestaltas på ett sätt som säkerställer en anpassning till omgivande natur- och kulturmiljöer.
Då sjöbotten i hamnområdet är kraftigt påverkat av föroreningar kommer muddring och övertäckning att ske i syfte att åstadkomma en sanering av botten. Saneringen innebär att risken för spridning av förorenat sediment kraftigt begränsas vid anläggande av kaj och på grund av fartygstrafik.
Förslaget innebär att hamnanläggningen förläggs till plats som idag rymmer en båtklubb och en badplats. Stockholms stad och Stockholm exergi arbetar gemensamt för att hitta ersättningsplatser för småbåtshamnen och badplatsen.
Hässelby värmeverk som invigdes 1959 står nu inför stort behov av modernisering. Förstudier från Stockholm Exergi har visat att det är bättre att ersätta kraftvärmeverket med ett nytt istället för att modernisera det befintliga. I Lövsta skulle ett modernt kraftvärmeverk kunna anläggas, som på sikt även skulle kunna byggas ut för en större produktion. Hässelby värmeverk kan då avvecklas för att ge plats för bostäder.
Lövstaverket är en viktig del i strategin för ett Stockholm fritt från fossila bränslen år 2040. Ett nytt kraftvärmeverk skulle även säkra tillgången på el och värme i Stockholmsregionen genom mer driftssäker produktion och minskad import.
Detaljplanen bedöms medföra betydande miljöpåverkan och därför tas en miljökonsekvensbeskrivning fram. I projektet för Lövstaverket behöver hänsyn tas till de föroreningar som finns på platsen, både på land och på sjöbotten. Flera andra frågor har utreds under planarbetet, bland annat buller, visuell påverkan, luftföroreningar, naturvärden, strandskydd och tillgänglighet.
För uppförande och drift av kraftvärmeverk krävs ett miljötillstånd enligt miljöbalken. Tillståndsansökan skickades in av Stockholm exergi till mark- och miljödomstolen 19 februari 2020. Tillståndet reglerar hela verksamheten med gränsvärden, utformning och hur den ska drivas. Samråd om ansökan för miljötillstånd hölls av Stockholm exergi samtidigt som samrådet om detaljplanen pågick under april–juni 2019. Till ansökan om miljötillståndet upprättas också en separat miljökonsekvensbeskrivning som omfattar fler aspekter än detaljplanens motsvarighet och beskriver även bland annat störningar under byggtid och utsläppsnivåer vid drift.
Huvudförhandling om det planerade kraftvärmeverket i Lövsta avslutades den 26 september 2022 i Mark- och miljödomstolen och dom meddelades den 28 november 2022.
Stockholm Exergi har beviljats prövningstillstånd av Mark- och miljööverdomstolen. Mål nummer M 15371-22.
I samband med utveckling av Lövstaområdet och etablering av kraftvärmeverket byggs en ny modern återvinningscentral som ersätter den befintliga. Stockholm vatten och avfall är fortsatt verksamhetsutövare för denna.
Anläggningen planeras att uppföras sydöst om befintlig anläggning med in- och utfart från Lövstavägen. Stora delar av återvinningscentralen byggs in i en hall, där både avlämningen av avfallet och lastning av de fordon som transporterar bort avfallet kommer att göras inne i byggnaden. Detta för att minimera störning för omgivande bostäder och grönområden.
Stockholm exergi planerar att bygga en ny fjärrvärmeledning för att binda samman det nordvästra fjärrvärmenätet med det centrala och södra nätet. Sammankopplingen skapar förutsättningar för en utveckling av hela fjärrvärmesystemet från Sigtuna i norr till Södertälje i söder.
Den cirka 14 kilometer långa fjärrvärmeledningen kommer då att föra värmeenergin från Lövsta ända in till centrala Stockholm. Den kallas för sammankopplingsledningen. Stockholm exergi har utfört markundersökningar längs med den planerade ledningssträckan. Analyserna visar vad som behöver tas hänsyn till när den nya fjärrvärmeledningen så småningom byggs. Markundersökningarna har utförs på kommunal mark i flera olika etapper.
Sammankoppling av fjärrvärmesystemet, Stockholm Exergis webbplats
Bildande av ett naturreservat i Kyrkhamn intill planområdet fortsätter. Efter att samråd om naturreservatet hölls 2014 har ändringar gjorts i avgränsningen av Lövstaverkets detaljplan, framför allt kring badplats och båtklubb. Slutligt förslag till naturreservat ska samordnas med detaljplanen för Lövstaverket och lösningar för badplats och båtklubb, vilket kan medföra behov av ett nytt samråd om naturreservatet. Tid för detta är inte bestämt.
Om Lövstaverket färdigställs enligt planerna kommer Hässelbyverket att stängas. På platsen för Hässelbyverket planeras för bostäder. Arbetet med en ny detaljplan pågår.
Stockholm Exergi beviljades inte miljötillstånd av Mark- och miljödomstolen.
2025-06-02 Beslut från Mark och miljö-överdomstolen
Mark och miljö-överdomstolen har gett avslag på Stockholms Exergis överklagan av Mark- och miljödomstolens tidigare dom angående ansökan om miljötillstånd för Värmeverket i Lövsta.
”Sammantaget anser Mark- och miljööverdomstolen att det inte framkommit skäl att medge dispens från förbudet enligt vattenskyddsföreskrifterna. Den intresseavvägning som enligt 7 kap. 25 § miljöbalken ska göras vid dispensfrågans prövning leder enligt Mark- och miljööverdomstolen inte till någon annan bedömning. Mark- och miljödomstolens domslut ska alltså fastställas”
Tidigare beslut
Därför beviljades inte miljötillstånd, Mark- och miljödomstolens webbplats
Planen är därför pausad. Stockholm Exergi har beviljats prövningstillstånd i Mark- och miljööverdomstolen. Tidsplanen för domstolens beslut är inte bestämd.
Samråd om ansökan för miljötillstånd hölls parallellt med samrådet om detaljplanen. Stockholm exergi ansvarade för det samrådet. Information om samråd om miljötillståndet finns på Stockholm Exergis webbplats.
Alla synpunkter finns redovisade i en samrådsredogörelse och har utgjort underlag för arbetet med detaljplanen. Staden ska ta hänsyn både till privata och allmänna intressen samt balansera dem mot varandra. Länsstyrelsen är en remissinstans som har en central roll i granskningsprocessen.
Granskningen är ett tillfälle där länsstyrelsen har möjlighet att yttra sig om förslaget behöver ändras utifrån länsstyrelsens grunder för ingripande. Länsstyrelsen kan då meddela kommunen att om planförslaget inte ändras kan beslutet att anta planen komma att överprövas.
Under granskningen ska länsstyrelsen yttra sig över planförslaget om den bedömer att
Länsstyrelsen kontrollerar också att staden tagit hänsyn till de synpunkter som länsstyrelsen lämnande under samrådsperioden. De flesta av de synpunkterna är i linje med de som inkommit från boende i området och andra intressenter och kan sägas ringa in de frågor som behövt utredas vidare.
Under samrådet bedömde länsstyrelsen att förslaget behövde kompletteras och bearbetas på följande punkter:
När detaljplanen nu är bearbetad och klar för granskning är det stadens bedömning att man gått länsstyrelsen till mötes på dessa punkter. Förslaget till detaljplan har bland annat utökats med ett åtta gånger så stort utredningsmaterial som var fallet vid samrådet. Under granskningsperioden har staden och länsstyrelsen en dialog om dessa frågor.
Utöver ovan nämnda punkter har detaljplanen kompletterats med förslag till utbyggnad av Lövstavägen, justeringar av byggnadsvolymer och en mer utvecklad plan för den nya återvinningscentralen. Detaljplaneförslagets hantering av byggnadernas gestaltning har även uppdaterats till granskning och planhandlingarna har särskilt förtydligats avseende reglering, ambitioner och processer för utformning av kraftvärmeverkets byggnader.
I granskningsmaterialet ingår även en miljökonsekvensbeskrivning som redovisar hur ovanstående punkter ska hanteras. Merparten av ovan nämnda punkter ingår även i miljötillståndsutredningen. Samtliga handlingar finns tillgängliga i Bygg- och plantjänsten.
I Bygg- och plantjänsten kan du ta del av handlingar och följa planeringsarbetet hela vägen fram till att planen blir antagen och ska genomföras.
Området kring Lövsta båtsällskap
Stockholm Exergi lämnade in ansökan om miljötillstånd i februari 2020.
Lövsta, handlingar och dokument, Stockholm Exergis webbplats
Miljö- och hälsoskyddsnämnden tog beslut om detaljplanen i juni 2019.
Marken ägs av Stockholms stad och byggaktör är Stockholm Exergi AB.
Skicka in din fråga via formuläret.
Martin Fierro Ramsjö
Stadsplanerare, stadsbyggnadskontoret
Telefon: 08-508 27 596
Margaretha Larsson Almqvist
Projektledare, exploateringskontoret
Telefon: 08-508 27 052
Hendrik Bergstén
Kommunikatör, exploateringskontoret
Telefon: 08-508 87 625
Uppdaterad
